Бюджет РФ на 2017 год: первые мысли
Так или иначе, в России избран новый парламент, первой проблемой которого будет не очередной закон о запрете пропаганды негритянизма, а федеральный бюджет на 2017 год.
Что мы знаем уже сегодня: новый бюджет и близко не будет похож на текущий – 2016-го года. Две трети средств резервного фонда будет потрачено до конца года и 2017-й придется верстать из расчета «денег нет, но год продержаться надо».
Бюджетная дыра этого года – более двух триллионов рублей, на следующий год есть ровно половина этой суммы. Придется либо сокращать дефицит, либо наращивать поступления.
За счет чего сокращать? Традиционные «жертвы» — образование, здравоохранение, социал, инвестиции, региональные трансферты – на этот раз помогут не сильно, с них уже срезали все, до чего смогли дотянуться. «Президентские указы» 2012 года о повышении зарплат учителям до средних по региону уровней нивелированы перерасчетом средней зарплаты, индексация пенсий заменена «разовой выплатой», а работающим пенсионерам – отменена вовсе, доля расходов на статьи «образование» и «здравоохранение» в федеральном бюджете до того смехотворна (суммарно – менее 1 трлн. рублей), что ликвидируй их хоть полностью – ситуацию с дефицитом это исправит не сильно. Значительная часть регионов сидит в таких долгах, что сокращение трансфертов центра попросту их обанкротит.
Следовательно, на этот раз священную корову «национальная безопасность и оборона» — таки придется отправить на заклание. Расходы в 5 трлн. рублей по двум статьям в 2017 году будут невозможны с точки зрения простой арифметики.
С другой стороны, Министерство обороны, Министерство внутренних дел, ФСБ, прочие военные силовые структуры, а так же обслуживающий их бизнес – сильнейше лоббисты в российском государстве, удастся ли Минфину побороть их аппетиты – большой вопрос.
Что же тогда? Что если не удастся? Тогда придется изыскивать дополнительные доходы. Где их взять? Может случиться чудо и главный российский экспортный товар – нефть, внезапно подорожает вдвое и более. Если чуда не случится – остается лишь население и эмиссия.
Второе маловероятно, не похоже, что золотая мечта г-на Глазьева банально напечатать бюджет из бумажек вызывает положительный отклик политического руководства (читаем: Владимира Путина).
Остается население. И мы уже слышим аккуратные и гипотетические, но предложения новоизбранных парламентариев и Минфина о повышении налоговых ставок. Так, предложено ввести прогрессивную шкалу НДФЛ и поднять НДС до 20% с нынешних 18 процентов.
Мы не знаем, какое решение будет принято в итоге: резать расходы или доить граждан. Что можно сказать однозначно: следующий бюджетный год будет сложнее, беднее и хуже предыдущего. И даже если не будут повышаться налоги, а снизятся затраты, то это все равно отразится на каждом гражданине России, ведь от бюджетной сферы зависит практически весь частный сектор. Времена, когда хватало не только на танки и пушки, но и на масло для населения – прошли безвозвратно. Теперь придется выбирать.
