Рейтинг стран по качеству государственного управления

The Worldwide Governance Indicators — это глобальное исследование и сопровождающий его рейтинг стран мира по показателю качества и эффективности государственного управления. Рассчитывается по методике Всемирного банка (The World Bank) на основе нескольких сотен переменных, получаемых из различных источников (статистические данные национальных институтов и международных организаций, результаты исследований, осуществляемых на регулярной основе международными и неправительственными организациями). Исследование проводится с 1996 года (тогда оно называлось Governance Matters) и на данный момент представляет наиболее полный комплекс показателей качества государственного управления по различным странам мира. Авторы исследования: эксперты Всемирного банка Даниэль Кауфманн (Daniel Kaufmann), Аарт Краай (Aart Kraay) и Массимо Маструцци (Massimo Mastruzzi). Рейтинг стран ниже показывает, власти какой страны наиболее эффективно управляли страной за последнее время.

Данная таблица содержит совокупные рейтинги стран по шести индексам качества государственного управления:

Учет мнения населения и подотчётность государственных органов.
Политическая стабильность и отсутствие насилия.
Эффективность работы правительства.
Качество законодательства.
Верховенство закона.
Сдерживание коррупции.

Индексы указаны в таблице под своими номерами, соответственно — от № 1 до № 6. Все страны в таблице расположены по убыванию показателя №3 (эффективность власти), а не по общему рейтингу качества государственного управления, так как совокупный индивидуальный рейтинг для каждой страны в данном исследовании не указывается. Для каждого из шести показателей качества государственного управления в таблице приводится рейтинг — от 0 до 100, который указывает место страны среди всех стран в мире. Соответственно, чем ниже рейтинг по тому или иному показателю, тем хуже качество государственного управления. Последняя версия рейтинга была обновлена в 2013 году.

№	Страна	№ 1	№ 2	№ 3	№ 4	№ 5	№ 6
1	Финляндия	97,16	97,16	100	98,56	99,05	98,09
2	Сингапур	52,13	95,73	99,52	100	95,26	96,65
3	Дания	99,53	78,2	99,04	97,61	98,58	100
4	Швеция	99,05	90,52	98,56	99,04	99,53	99,04
5	Норвегия	100	94,79	98,09	94,74	100	98,56
6	Швейцария	98,58	97,63	97,61	94,26	96,68	97,61
7	Канада	95,26	83,89	97,13	95,22	94,79	95,22
8	Нидерланды	96,68	89,57	96,65	96,65	97,16	96,17
9	Новая Зеландия	98,1	98,58	96,17	98,09	98,1	99,52
10	Гонконг	69,19	74,41	95,69	99,52	91	92,34
11	Лихтенштейн	95,73	98,1	95,22	93,3	91,47	94,74
12	Австралия	94,31	83,41	94,74	97,13	95,73	93,78
13	Люксембург	97,63	95,26	94,26	95,69	96,21	97,13
14	Япония	85,31	81,52	93,78	83,25	89,57	92,82
15	Бельгия	92,89	75,36	93,3	87,56	89,1	91,87
16	Австрия	96,21	96,68	92,82	91,39	97,63	89,95
17	Ангилья	81,52	99,53	92,34	89	88,63	87,08
18	Андорра	93,36	94,31	92,34	92,34	90,05	87,08
19	Германия	93,84	76,78	91,39	92,82	91,94	94,26
20	США	83,89	65,88	90,91	86,6	90,52	85,17
21	Исландия	94,79	92,42	90,43	82,3	92,42	95,69
22	Великобритания	92,42	63,03	89,95	96,17	92,89	93,3
23	Франция	88,63	61,61	89,47	85,17	88,15	88,04
24	Сан-Марино	89,1	88,15	—	—	79,62	—
25	Ирландия	91,94	73,93	89	93,78	94,31	90,91
26	Кипр	77,73	64,93	88,52	77,99	81,52	84,21
27	Барбадос	87,68	92,89	88,04	65,55	81,99	91,39
28	Остров Джерси	90,52	99,05	87,56	86,12	93,84	83,73
29	Виргинские о-ва	72,51	79,15	87,08	70,81	76,78	77,51
30	Мальта	86,26	82,46	86,6	87,08	87,2	80,86
31	Чили	84,36	60,19	86,12	91,87	87,68	90,43
32	Португалия	80,09	68,72	85,65	75,6	82,94	78,95
33	Израиль	66,35	15,64	85,17	85,65	80,09	78,47
34	Аруба	91	96,21	84,69	90,91	86,73	82,3
35	Каймановы о-ва	64,45	85,31	84,69	83,73	77,25	89,47
36	Тайвань	73,46	72,04	83,73	84,69	83,89	72,73
37	ОАЭ	18,48	75,83	83,25	75,12	70,62	87,56
38	Испания	77,25	46,92	82,78	78,95	81,04	75,12
39	Южная Корея	68,25	56,87	82,3	79,9	78,67	70,33
40	Малайзия	37,44	47,87	81,82	72,25	64,45	68,42
41	Катар	23,7	91,94	81,34	74,16	83,41	84,69
42	Французская Гвиана	85,78	56,4	80,86	88,04	84,36	82,3
43	Макао	38,39	69,19	80,38	89,47	69,67	71,29
44	Бермуды	81,52	81,99	79,9	89	85,78	87,08
45	Реюньон	91,47	62,09	79,9	81,34	76,78	77,51
46	Словения	78,67	72,51	78,95	71,77	80,57	73,68
47	Эстония	84,83	68,25	78,47	90,43	86,26	81,34
48	Сент-Люсия	87,2	72,99	77,99	64,59	72,51	82,78
49	Гренландия	90,52	100	77,51	89,95	93,84	83,73
50	Сент-Винсент	81,99	74,88	77,03	60,77	74,41	80,38
51	Сент-Китс и Невис	86,73	81,04	77,03	63,64	72,04	80,38
52	Латвия	70,14	65,4	76,08	80,38	72,99	64,11
53	Маврикий	73,93	77,73	75,6	79,43	78,2	65,55
54	Чехия	76,78	84,36	75,12	81,82	82,46	62,68
55	Багамские о-ва	74,88	90,05	74,64	56,94	68,72	89
56	Монако	72,99	85,78	—	—	79,62	—
57	Бруней	32,23	86,26	74,16	82,78	69,19	74,16
58	Литва	75,36	76,3	73,68	84,21	73,93	66,99
59	Словакия	76,3	88,63	73,21	78,47	63,98	59,81
60	Антильские о-ва	59,72	67,77	72,73	76,56	76,78	77,51
61	Мартиника	65,88	67,3	72,73	76,56	76,78	77,51
62	Доминика	79,15	91,47	71,77	59,81	70,14	73,21
63	Польша	78,2	78,67	71,29	80,86	73,46	70,81
64	Хорватия	63,03	66,35	70,81	66,03	60,19	61,24
65	Венгрия	69,67	69,67	70,33	77,51	67,3	64,59
66	Бахрейн	12,32	8,53	69,86	71,29	61,61	69,38
67	Грузия	54,5	30,81	69,38	73,68	53,55	66,51
68	Антигуа и Барбуда	66,82	81,04	68,9	70,81	74,88	87,08
69	Восточное Самоа	81,52	80,09	68,9	62,2	85,78	66,03
70	Коста-Рика	82,46	66,82	67,94	68,9	65,88	71,77
71	Италия	75,83	64,45	67,46	74,64	62,09	57,42
72	Греция	67,3	39,34	66,99	72,73	63,51	55,5
73	Южная Африка	65,4	44,08	66,51	64,11	57,82	54,55
74	Уругвай	83,41	71,09	66,03	68,42	66,35	88,52
75	Турция	40,76	11,85	65,55	65,07	55,92	61,72
76	Пуэрто-Рико	67,77	57,35	65,07	77,03	71,09	69,86
77	Бутан	42,65	70,14	64,59	13,88	59,24	77,99
78	Тринидад и Тобаго	61,61	50,71	64,11	59,33	48,34	47,37
79	Панама	60,19	41,71	63,64	62,68	47,87	45,93
80	Мексика	53,55	22,75	63,16	66,99	35,07	39,23
81	Сейшельские о-ва	49,29	73,46	62,68	43,54	54,5	67,94
82	Ботсвана	62,56	84,83	62,2	73,21	68,25	79,43
83	Гренада	71,56	61,14	61,72	61,72	58,77	68,9
84	Таиланд	34,12	9	61,24	57,89	51,66	49,28
85	Оман	19,43	62,56	60,77	67,46	66,82	60,29
86	Намибия	59,24	77,25	60,29	54,07	59,72	65,07
87	Черногория	55,92	63,51	59,81	53,59	54,03	51,2
88	Болгария	58,29	54,5	59,33	67,94	51,18	49,76
89	Самоа	62,09	82,94	58,85	44,98	71,56	63,16
90	Кабо-Верде	74,41	70,62	58,37	48,33	64,93	74,64
91	Армения	29,38	49,76	57,89	58,85	45,02	39,71
92	Саудовская Аравия	2,84	33,65	57,42	55,02	60,66	58,37
93	Филиппины	47,87	16,59	56,94	51,67	41,71	43,54
94	Колумбия	44,08	10,9	56,46	63,16	40,76	42,58
95	Суринам	57,82	53,08	55,98	41,15	53,08	44,98
96	Руанда	14,69	43,6	55,5	53,11	50,71	72,25
97	Тунис	44,55	18,96	55,02	40,19	48,82	54,07
98	Ямайка	63,51	54,98	54,55	58,37	43,13	45,45
99	Китай	5,21	27,01	54,07	42,58	39,81	46,89
100	Гуам	72,51	71,56	53,59	70,81	85,78	77,51
101	Македония	46,92	35,07	53,11	61,24	49,29	59,33
102	Румыния	57,35	52,61	52,63	69,38	56,4	52,63
103	Кувейт	28,44	52,13	52,15	50,24	63,03	53,59
104	Марокко	27,96	29,38	51,67	46,89	47,39	46,41
105	Бразилия	58,77	36,97	51,2	54,55	52,13	55,02
106	Гана	60,66	47,39	50,72	55,5	56,87	56,46
107	Сербия	56,87	42,65	50,24	51,2	44,55	50,72
108	Иордания	25,12	25,59	49,76	55,98	62,56	60,77
109	Сальвадор	46,45	45,02	49,28	60,29	29,86	48,33
110	Перу	50,71	20,85	48,8	66,51	33,18	42,11
111	Гайана	48,34	31,75	48,33	29,19	37,91	30,14
112	Белиз	68,72	53,55	47,85	33,49	40,28	58,85
113	Индия	61,14	12,32	47,37	33,97	52,61	35,89
114	Тонга	63,98	79,62	46,89	30,14	55,45	55,98
115	Вануату	64,93	91	46,41	31,58	61,14	67,46
116	Шри-Ланка	28,91	26,07	45,93	47,85	46,45	51,67
117	Индонезия	48,82	28,91	45,45	46,41	36,49	31,58
118	Мальдивы	34,6	51,66	44,98	36,36	28,91	37,8
119	Аргентина	56,4	48,82	44,5	17,7	28,44	40,67
120	Вьетнам	11,85	55,92	44,02	28,23	39,34	36,84
121	Албания	51,18	48,34	43,54	57,42	35,55	25,84
122	Россия	18,96	22,27	43,06	37,32	24,64	16,75
123	Лесото	53,08	58,29	42,58	39,71	46,92	63,64
124	Ливан	33,65	6,16	42,11	49,76	25,12	18,18
125	Боливия	45,97	36,49	41,63	23,44	14,22	33,01
126	Молдова	45,5	45,5	41,15	49,28	42,65	23,92
127	Косово	40,28	18,01	40,67	52,63	36,02	30,62
128	Куба	9,48	59,24	40,19	3,83	32,23	62,2
129	Свазиленд	15,17	32,23	39,71	38,28	42,18	48,8
130	Босния и Герцеговина	43,13	36,02	39,23	50,72	50,24	52,15
131	Азербайджан	10,9	33,18	38,76	34,93	30,33	18,66
132	Замбия	45,02	60,66	38,28	34,45	45,5	44,02
133	Сенегал	50,24	43,13	37,8	52,15	45,97	50,24
134	Эквадор	39,81	39,81	37,32	19,62	18,01	32,06
135	Кения	41,23	13,74	36,84	38,76	27,96	12,92
136	Доминикана	54,03	55,45	36,36	48,8	36,97	21,05
137	Эфиопия	12,8	8,06	35,89	11,96	32,7	38,28
138	Казахстан	14,22	34,6	35,41	36,84	30,81	20,1
139	Монголия	52,61	63,98	34,93	44,02	43,6	40,19
140	Бенин	55,45	57,82	34,45	35,41	31,75	22,01
141	Микронезия	79,62	89,1	33,97	18,18	54,98	53,11
142	Малави	42,18	38,86	33,49	27,27	49,76	31,1
143	Уганда	30,81	19,91	33,01	44,5	44,08	13,88
144	Науру	82,94	88,15	32,54	7,18	67,77	34,93
145	Палау	89,57	88,15	32,54	16,75	77,73	34,93
146	Алжир	22,75	12,8	31,58	11,48	29,38	38,76
147	Буркина-Фасо	38,86	21,8	31,1	47,37	37,44	33,49
148	Мозамбик	39,34	37,44	30,62	35,89	21,8	29,67
149	Украина	36,97	21,33	30,14	28,71	23,22	11,96
150	Тувалу	70,62	94,31	29,67	8,61	65,4	47,85
151	Танзания	41,71	41,23	29,19	40,67	38,86	22,49
152	Кыргызстан	30,33	19,43	28,71	41,63	12,8	11,48
153	Иран	4,27	10,43	28,23	5,74	17,06	27,75
154	Нигер	36,49	9,95	27,75	29,67	27,49	35,41
155	Гватемала	35,55	23,7	27,27	45,45	13,27	33,97
156	Папуа-Новая Гвинея	49,76	27,96	26,79	32,54	17,54	15,31
157	Гамбия	13,74	44,55	26,32	37,8	34,6	26,79
158	СанТоме и Принсипи	54,98	51,18	25,84	22,97	23,7	44,5
159	Гондурас	31,75	30,33	25,36	45,93	10,43	17,22
160	Лаос	4,74	49,29	24,88	22,49	25,59	19,62
161	Габон	24,17	58,77	24,4	31,1	38,39	36,36
162	Палестина	23,22	4,74	23,92	56,46	41,23	26,32
163	Пакистан	24,64	0,95	23,44	24,88	20,85	17,7
164	Никарагуа	32,7	37,91	22,97	43,06	31,28	24,4
165	Бангладеш	35,07	7,58	22,49	20,57	22,75	20,57
166	Мали	37,91	6,64	22,01	33,01	27,01	25,36
167	Кирибати	71,09	94,31	21,53	7,66	58,29	56,94
168	Соломоновы о-ва	47,39	59,72	21,05	12,44	33,65	41,15
169	Камерун	17,54	28,44	20,57	20,1	15,17	9,57
170	Парагвай	43,6	24,64	20,1	42,11	24,17	15,79
171	Египет	18,01	7,11	19,62	26,32	34,12	32,54
172	Мавритания	22,27	17,54	19,14	25,84	18,48	28,23
173	Камбоджа	20,38	40,28	18,66	39,23	16,11	16,27
174	Непал	29,86	14,22	18,18	22,01	26,07	29,19
175	Узбекистан	2,37	26,54	17,7	3,35	11,37	8,13
176	Беларусь	5,69	46,45	17,22	14,35	20,38	37,32
177	Фиджи	25,59	45,97	16,75	30,62	22,27	43,06
178	Нигерия	27,49	3,79	16,27	25,36	12,32	9,09
179	Кот-д’Ивуар	27,01	17,06	15,79	24,4	18,96	23,44
180	Бурунди	21,33	9,48	15,31	21,53	14,69	2,39
181	Таджикистан	7,11	14,69	14,83	14,83	9,95	10,05
182	Ирак	16,59	4,27	14,35	10,53	3,79	7,18
183	Мадагаскар	26,54	23,22	13,88	27,75	19,91	27,27
184	Венесуэла	21,8	16,11	13,4	2,87	0,95	6,7
185	Зимбабве	9,95	24,17	12,92	2,39	2,37	2,87
186	Сьерра-Леоне	36,02	40,76	12,44	26,79	21,33	19,14
187	Джибути	8,06	42,18	11,96	32,06	26,54	41,63
188	Йемен	11,37	1,9	11,48	23,92	11,85	8,61
189	Конго	15,64	29,86	11	8,13	13,74	10,53
190	Ангола	16,11	35,55	10,53	15,31	8,53	5,26
191	Восточный Тимор	51,66	34,12	10,05	17,22	9	21,53
192	Туркменистан	0,95	54,03	9,57	1,44	6,64	4,31
193	Гвинея	17,06	11,37	9,09	16,27	4,74	13,4
194	Либерия	33,18	31,28	8,61	21,05	19,43	28,71
195	Сирия	3,79	0,47	8,13	4,31	3,32	7,66
196	Того	20,85	32,7	7,66	18,66	15,64	14,35
197	Афганистан	13,27	1,42	7,18	11	1,42	1,91
198	Коморские ова	31,28	38,39	6,7	10,05	16,59	24,88
199	ГвинеяБисау	8,53	18,48	6,22	9,09	1,9	4,78
200	Южный Судан	9	5,69	5,74	4,78	4,27	3,83
201	Чад	10,43	15,17	5,26	15,79	5,69	6,22
202	Ливия	19,91	5,21	4,78	1,91	6,16	0,96
203	Мьянма	6,64	13,27	4,31	5,26	10,9	12,44
204	Гаити	26,07	25,12	3,83	19,14	7,58	11
205	Судан	3,32	2,84	3,35	6,22	9,48	1,44
206	Эритрея	1,42	20,38	2,87	0,48	5,21	22,97
207	Маршалловы ова	88,15	88,15	2,39	13,4	57,35	57,89
208	Экваториальная Гвинея	1,9	50,24	1,91	6,7	7,11	0
209	ДР Конго	7,58	2,37	1,44	9,57	2,84	5,74
210	ЦАР	6,16	3,32	0,96	12,92	0,47	14,83
211	Северная Корея	0	27,49	0,48	0	8,06	3,35
212	Сомали	0,47	0	0	0,96	0	0,48

В методологии исследования используются шесть индексов (Worldwide Governance Indicators), отражающих различные параметры государственного управления:

Учет мнения населения и подотчётность государственных органов (Voice and Accountability) — индекс включает показатели, измеряющие различные аспекты политических процессов, гражданских свобод и политических прав. Показатели этой категории измеряют степень возможности участия граждан в выборе правительства и других органы власти, степень независимости прессы, оценку уровня свободы слова, свободы объединений, других гражданских свобод.
Политическая стабильность и отсутствие насилия (Political Stability and Absence of Violence) — индекс включает показатели, измеряющие стабильность государственных институтов, вероятность резких перемен, смену политического курса, дестабилизации и свержения правительства неконституционными методами или с применением насилия.
Эффективность работы правительства (Government Effectiveness) — индекс включает показатели, измеряющие качество государственных услуг, качество разработки и реализации внутренней государственной политики, уровень доверия к внутренней политике, проводимой правительством, качество функционирования государственного аппарата и работы государственных служащих, их компетенцию, степень их независимости от политического давления и так далее.
Качество законодательства (Regulatory Quality) — индекс включает показатели, измеряющие способность правительства формулировать и реализовывать рациональную политику и правовые акты, которые допускают развитие частного сектора и способствуют его развитию. С его помощью фиксируются меры, противоречащие рыночной экономике, такие как неадекватный контроль уровня цен и банковской сферы, чрезмерное регулирование развития бизнеса, торговых отношений и так далее.
Верховенство закона (Rule of Law) — индекс включает показатели, измеряющие степень уверенности различных субъектов в установленных законодательных нормах, а также соблюдения ими этих норм, в частности, эффективность и предсказуемость законодательной системы, уровень преступности и отношение граждан к преступлению, отношение к исполнению контрактных обязательств, эффективность работы полиции, судов и так далее.
Сдерживание коррупции (Control of Corruption) — индекс включает показатели, измеряющие восприятие коррупции в обществе (коррупция понимается как использование общественной власти с целью извлечения частной выгоды), степень использования государственной власти в корыстных целях, существование коррупции на высоком политическом уровне, степень участия элит в коррупции, влияние коррупции на развитие экономики и так далее.

Эти параметры были выделены на основе общего определения, согласно которому государственное управление (Governance) понимается как совокупность традиций и институциональных образований, с помощью которых государственные органы власти управляют страной. Каждое государство по каждому из шести индексов получает свой рейтинг. Общий итоговый рейтинг не составляется. Подробное описание методологии формирования индексов и источников данных для них приводится в ежегодном докладе Всемирного банка по результатам очередного сравнительного исследования. На сайте проекта имеется доступ к информационной системе Worldwide Governance Indicator, которая позволяет получать данные в форме графиков и таблиц, как по всем индексам по одной стране (или группе стран), так и сравнить несколько стран по одному выбранному индексу.